为更好地开展人防信息公开工作，方便公民、法人和其他组织（以下简称公开权利人）获得人防信息，根据《关于进一步推行政务公开的意见》（中办发[2005]12号）（以下简称《意见》），特制订本指南。
一、主动公开
（一）公开范围
向社会主动公开的人防信息范围参见我办编制的《人防信息公开目录》。公开权利人可以在市人防办网站上查阅，也可以到市人防办公室二楼秘书科查阅该目录。
（二）公开形式
对主动公开的人防信息，主要采取以下形式公开：
1.市人防办网站，网址：www.hezerf.gov.cn；
2.市行政审批大厅信息查询系统（触摸式电脑）；
3.市人防办设立的人防资料索取点、人防信息公告栏等；
4.菏泽日报等新闻媒体。
（三）公开时限
各类应主动公开的人防信息生成后，我办将及时予以公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间不迟于信息生成后15个工作日。
二、依申请公开
（一）受理机构
我办自2005年11月25日起正式受理人防信息公开申请，受理机构：菏泽市人防办公室；办公地址：菏泽市永昌路166号；办公时间：周一至周五上午9:00-11:30，下午2:40-5:00；联系电话：5959009；传真号码：5959009；电子邮箱：hzsq2006@163.com；邮政编码：274000。
（二）公开范围.
公开权利人需要我办主动公开以外且不属于《暂行规定》第十条不予公开的人防信息，可以申请获取。
（三）公开程序
1.申请的提出
公开权利人向我办申请公开人防信息，应填写《人防信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》复制有效，可以在受理地点领取，也可以在市人防办网站上下载。
为了提高处理申请的效率，公开权利人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
2.申请的方式
（1）通过互联网提出申请。公开权利人可以在市人防办网站上下载电子版《申请表》，填写《申请表》后通过电子邮件发送即可。
（2）信函、电报、传真申请。公开权利人可以通过信函方式提出申请，并在信封左下角注明“人防信息公开申请”字样；公开权利人通过电报、传真方式提出申请的，请在适当位置注明“人防信息公开申请”字样。
（3）口头申请。公开权利人可以口头提出申请，我办受理机构应对公开权利人的基本情况（如公开权利人姓名、工作单位或家庭住址、证件名称及号码、联系方式等）和申请的主要内容做好记录。
3.申请的处理
（1）审查
a.我办受理机构收到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知公开权利人予以补正。
b.公开权利人单件申请中同时提出几项独立要求的，鉴于针对不同要求的答复部门可能不同，为提高处理效率，建议公开权利人就不同要求分别提出申请。
（2）登记
对于《申请表》填写完整且公开权利人提供了有效身份证明的申请应即时登记，并根据收到申请的先后顺序进行处理。
（3）答复
我办受理机构自收到申请之日起15个工作日内按下列情形予以答复（特殊情况经审批可延长15个工作日）：
a.属于可以公开的人防信息，告知公开权利人获得信息的方式和途径；
b.属于部分公开的人防信息，告知公开权利人部分公开的理由；
c.属于不予公开的人防信息，告知公开权利人不予公开的理由；
d.不属于我办的政府信息，告知公开权利人该政府信息的掌握机关及联系方式；
e.申请公开的政府信息不存在的，告知公开权利人实际情况。
三、监督方式
公开权利人可就我办人防信息公开工作向我办秘书科申诉或投诉
（联系电话：5959009；办公地址：菏泽市永昌路166号；邮政编码：274000），也可以向市政府监察机关举报，还可以通过行政复议或行政诉讼的方式解决。
附件：菏泽市人防办信息公开申请表
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